Типичные вопросы и ответы

Если Вы не нашли ответ на Ваш вопрос, то можете задать его нам, воспользовавшись формой обратной связи "Направление обращения".

ВОПРОС 74:
Должны ли платить собственники новостроек?


ОТВЕТ: Согласно части 5.1. статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта.

Во исполнение статьи 6.9. Закона Тюменской области от 05.07.2000 № 197 «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области», обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении четырех календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Таким образом, нормативными правовыми актами Тюменской области не предусмотрена отсрочка по уплате взноса на капитальный ремонт для жителей новостроек. Собственники помещений в таких многоквартирных домах обязаны уплачивать взнос на капитальный ремонт после четырех календарных месяцев с момента включения многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта, несмотря на то, что многоквартирный дом находится на гарантии застройщика.

ВОПРОС 73:
В нашем доме собственники выбрали способ накопления взносов на капитальный ремонт на счете регионального оператора. Обязательно ли заключение договора с региональным оператором, или пока мы не заключим с ним договор, то и не должны платить взносы?


ОТВЕТ: Права и обязанности собственников и регионального оператора определены в ЖК РФ. Так, статьей 181 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, за которых в установленных ЖК РФ случаях такое решение принято органом местного самоуправления, начиная с даты, определяемой в соответствии с частью 3 статьи 169 и частью 5.1 статьи 170 ЖК РФ, имеют права и исполняют следующие обязанности:

1) ежемесячно вносят в установленные сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт;

2) принимают решения, участвуют в принятии решений, которые предусмотрены ЖК РФ, в связи с организацией проведения капитального ремонта общего имущества в таком многоквартирном доме;

3) участвуют в осуществлении приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту в таком многоквартирном доме;

4) запрашивают и получают предусмотренные ЖК РФ сведения (информацию) от заинтересованных лиц;

5) реализуют иные права и исполняют иные обязанности, предусмотренные ЖК РФ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Частью 3 статьи 169 ЖК РФ установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта РФ, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

ВОПРОС 72:
Переходит ли обязательство предыдущего собственника к новому собственнику при переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме?


ОТВЕТ: При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимся предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме (часть 3 статьи 158 ЖК РФ).

ВОПРОС 71:
В соответствии с частью 2 статьи 176 ЖК РФ, специальный счет может быть открыт в российских кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее чем двадцать миллиардов рублей. Кто должен следить за тем, чтобы выбранная собственниками кредитная организация не потеряла требуемый статус?


ОТВЕТ: В соответствии с внесенными в ЖК РФ изменениями (Федеральный закон от 29.06.2015 № 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации), контроль за соответствием российской кредитной организации требованиям к величине собственных средств обязан осуществлять владелец специального счета. В случае, если российская кредитная организация, в которой открыт специальный счет, перестает соответствовать требованиям части 2 статьи 176 ЖК РФ, владелец специального счета обязан уведомить в течение пятнадцати дней с момента размещения информации Центральным банком Российской Федерации на своем официальном сайте в сети «Интернет» в письменной форме собственников помещений в многоквартирном доме о необходимости принятия решения о выборе иной российской кредитной организации для открытия специального счета, а также вправе инициировать проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме для принятия решения о выборе иной российской кредитной организации по основанию, предусмотренному настоящей частью. При этом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны принять такое решение в течение двух месяцев с момента их уведомления. Владелец специального счета, за исключением случаев, если он является инициатором проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в обязательном порядке уведомляется о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором планируется рассмотреть вопрос о выборе иной российской кредитной организации для открытия специального счета, и вправе участвовать в таком собрании. Копия протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, созванного в связи с необходимостью принятия решения о выборе иной российской кредитной организации по основанию, предусмотренному настоящей частью, в течение трех календарных дней со дня проведения общего собрания, но не позднее двух месяцев со дня уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о необходимости принятия решения о выборе иной российской кредитной организации по основанию прекращения соответствия требованиям части 2 статьи 176 ЖК РФ, направляется владельцу специального счета лицом, инициировавшим проведение такого общего собрания. В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не приняли решение о выборе иной российской кредитной организации в установленный срок, а также в случае неполучения копии протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, созванного в связи с необходимостью принятия решения о выборе иной российской кредитной организации по выше указанному основанию, владелец специального счета самостоятельно определяет российскую кредитную организацию и в течение пятнадцати дней открывает специальный счет с уведомлением собственников помещений в многоквартирном доме, органов государственного жилищного надзора об открытии нового специального счета.

ВОПРОС 70:
Может ли списание комиссионного вознаграждения банку осуществляться за счет средств фонда капитального ремонта в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счёте?


ОТВЕТ: В соответствии с пунктами 2.1 и 2.8 главы 2 инструкции Банка России от 14 сентября 2006 года № 28-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)» специальный счет является отдельным видом банковского счета и открывается в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации для осуществления предусмотренных им операций соответствующего вида. Специальный счет, открытый для формирования фонда капитального ремонта, предназначен исключительно для проведения операций по зачислению и списанию денежных средств, связанных с формированием и использованием фонда капитального ремонта общего имущества собственников помещений в МКД. В соответствии с частью 1 статьи 177 Жилищного кодекса по специальному счету могут совершаться в том числе операции по начислению процентов за пользование денежными средствами и списание комиссионного вознаграждения в соответствии с условиями договора специального счета. Частью 1 статьи 174 Жилищного кодекса установлено, что за счет средств фонда капитального ремонта в пределах суммы, сформированной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, может осуществляться финансирование только работ, предусмотренных частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса, и работ, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, а также погашение кредитов, займов, полученных и использованных для оплаты данных работ, и уплата процентов за пользование этими кредитами, займами. Таким образом, уплата комиссионного вознаграждения банку не может производиться за счет средств фонда капитального ремонта в пределах суммы, сформированной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт. Вместе с тем договором банковского счета могут быть предусмотрены иные источники уплаты комиссионных вознаграждений банку, например: средства фонда капитального ремонта, сформированного исходя из размера взноса, превышающего минимальный, начисленные банком проценты за пользование денежными средствами. Также договором банковского счета может быть предусмотрена оплата услуг банка с другого счета клиента.

ВОПРОС 69:
Можно заключить договор о проведении капитального ремонта с физическим лицом, если мы формируем фонд капитального ремонта на специальном счете?


ОТВЕТ: В соответствии с частью 2 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации виды работ по капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.

ВОПРОС 68:
Оплачивают ли взносы на капитальный ремонт проживающие в служебных помещениях или по договору социального найма?


ОТВЕТ: Частью 1 статьи 169 ЖК РФ установлено, что «собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Если помещение служебное или вы проживаете по договору социального найма, собственником которого является государство или муниципалитет, оплачивать взносы на капитальный ремонт будут собственники помещений в многоквартирном доме.

ВОПРОС 67:
Как можно узнать о поступлении денежных средств на счет регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт?


ОТВЕТ: В соответствии со статьей 183 ЖК РФ региональный оператор ведет учет средств, поступивших на счет, счета регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт. Такой учет ведется отдельно в отношении средств каждого собственника помещений в многоквартирном доме. Региональный оператор по запросу предоставляет сведения, собственникам помещений в многоквартирном доме, а также лицу, ответственному за управление этим многоквартирным домом (товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, управляющей организации). Постановление от 27.12.2013 г. № 579-п.

ВОПРОС 66:
Где можно оплатить взносы на капитальный ремонт?


ОТВЕТ: Уточнить места и способы оплаты взноса на капитальный ремонт Вы можете на официальном сайте Фонда fkr72.ru в разделе СПОСОБЫ ОПЛАТЫ ВЗНОСОВ НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ.

ВОПРОС 65:
Какие дома могут быть включены в региональную программу капитального ремонта?


ОТВЕТ: Для включения многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта дом должен соответствовать следующим критериям: дом должен подпадать под понятие многоквартирного дома, должен располагаться на территории Тюменской области, не должен быть признан в установленном правительством РФ порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В соответствии с нормативным правовым актом Тюменской области в региональную программу капитального ремонта могут не включаться дома, в которых имеется менее чем три квартиры.

ВОПРОС 64:
Что делать если в квитанции неверно указаны данные плательщика или площадь помещения?


ОТВЕТ: В случае несоответствия данных, указанных в квитанции (фамилия, имя, отчество собственника, площадь помещения), Вам необходимо обратиться в абонентский пункт ОАО «ТРИЦ» с правоустанавливающими документами, подтверждающими право собственности на помещение или в некоммерческую организацию «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» по адресу г. Тюмень, ул. Новгородская, д. 10, кабинет 412, также можно отправить через форму НАПРАВЛЕНИЕ ОБРАЩЕНИЯ на нашем сайте отсканированные копии документов с приложением заявления на внесение изменений в платежный документ (заявление можно скачать в разделе ОБРАЗЦЫ ДОКУМЕНТОВ).

ВОПРОС 63:
С какого момента возникает обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах-новостройках?


ОТВЕТ: Согласно части 5.1. статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта.

Во исполнение статьи 6.9. Закона Тюменской области от 05.07.2000 № 197 «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области», обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении четырех календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Таким образом, нормативными правовыми актами Тюменской области не предусмотрена отсрочка по уплате взноса на капитальный ремонт для жителей новостроек. Собственники помещений в таких многоквартирных домах обязаны уплачивать взнос на капитальный ремонт после четырех календарных месяцев с момента включения многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта, несмотря на то, что многоквартирный дом находится на гарантии застройщика.

ВОПРОС 62:
Возможно ли управление домом одной управляющей организацией, а выбор владельцем специального счёта другой управляющей организации?


ОТВЕТ: В соответствии с последними изменениями в ЖК РФ (Федеральный закон от 29.06.2015 № 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации), владельцем специального счета может быть только управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления.

ВОПРОС 61:
С которого момента возможно осуществить зачет средств, потраченных на выполнение отдельных работ по капитальному ремонту в рамках реализации региональной программы капитального ремонта, в счет будущего исполнения обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт?


ОТВЕТ: В соответствии с частью 2 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее Жилищный кодекс) собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта, в том числе и раньше срока, установленного в программе. При этом в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете собственники могут выполнить предусмотренные программой работы по капитальному ремонту за счет средств фонда капитального ремонта. Средства фонда капитального ремонта, формируемого на специальном счете, всегда доступны для собственников, у них нет необходимости привлекать дополнительные средства.

В случае, если собственники, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, хотят провести работы по капитальному ремонту раньше сроков, установленных региональной программой, они могут выполнить такие работы только за счет дополнительных средств, без использования средств фонда капитального ремонта.

Для таких собственников предусмотрена процедура зачета средств в соответствии со статьей 181 Жилищного кодекса. Так в случае, если до наступления установленного программой срока проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее дом) были выполнены отдельные работы по капитальному ремонту общего имущества в данном доме, предусмотренные программой, оплата этих работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в доме повторное выполнение этих работ в срок, установленный программой, не требуется, средства в размере, равном стоимости этих работ, но не свыше чем размер предельной стоимости этих работ, засчитываются в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

Также следует отметить, что при определении в программе перечня и сроков проведения работ по капитальному ремонту должно учитываться техническое состояние дома, в том числе и ранее выполненные работы по капитальному ремонту (до утверждения программы).

С учетом изложенного, зачет средств, в отношении работ по капитальному ремонту, указанный в статье 181 Жилищного кодекса, возможен в случае проведения таких работ после утверждения программы, в которую включен дом.

ВОПРОС 60:
В случае, если орган местного самоуправления уже принял решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении дома на счете регионального оператора. Однако собственники МКД провели собрание и приняли решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании его на специальном счете, который будет открыт на ТСЖ. Через какое время такое решение вступает в силу?


ОТВЕТ: В соответствии с частью 1.1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ, в случае принятия собственниками, которые формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, решения о проведении капитального ремонта и при этом невозможности использования средств фонда капитального ремонта на финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту, предусмотренных принятым решением собственников, в определенные принятым решением сроки, собственники вправе принять на общем собрании собственников решение о дополнительном взносе для оплаты указанных услуг и (или) работ и порядке его уплаты. В этом случае в соответствии с частью 4 статьи 181 Жилищного кодекса производится зачет стоимости выполненных работ (услуг) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

Изменение способа формирования фонда капитального ремонта регламентировано статьей 173 ЖК РФ, согласно которой способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если формирование фонда капитального ремонта осуществляется на счете регионального оператора, для изменения способа формирования фонда капитального ремонта собственники помещений в многоквартирном доме должны определить:

- размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;
- владельца специального счета;
- кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет.

Кроме того, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете должно содержать также решение о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по предоставлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг. При этом выбор уполномоченного лица осуществляется по согласованию с ним (ч. 3.1. ст. 175 ЖК РФ).

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в течение пяти рабочих дней после принятия такого решения направляется региональному оператору.

Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через три месяца после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет.

Необходимо отметить, что в случае, если на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме предоставлен и не возвращен кредит, заем или имеется подлежащая погашению за счет фонда капитального ремонта задолженность по оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, изменение способа формирования фонда капитального ремонта в отношении этого многоквартирного дома допускается при условии полного погашения такой задолженности.

ВОПРОС 59:
Можно ли провести капитальный ремонт в многоквартирном доме если срок наступления вносов еще не наступил?


ОТВЕТ: Жилищным кодексом не установлена зависимость проведения капитального ремонта общего имущества в МКД от срока наступления обязанности собственников помещений в МКД по уплате взноса на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 2 статьи 189 Жилищного кодекса собственники помещений в МКД в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в доме по предложению лица, осуществляющего управление домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в доме, регионального оператора либо по собственной инициативе.

Решением общего собрания собственников помещений в МКД о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД должны быть, в частности, утверждены источники финансирования капитального ремонта (часть 5 статьи 189 Жилищного кодекса).

Частью 2 статьи 158 Жилищного кодекса установлено, что расходы на капитальный ремонт общего имущества в МКД финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.

Фонды капитального ремонта формируются из вносов на капитальный ремонт, пени в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, и банковских процентов, начисляемых на сумму взносов (в случае, если фонд капитального ремонта формируется на специальном счете) (часть 1 статьи 170 Жилищного кодекса).

К иным источникам финансирования капитального ремонта, прямо упомянутым в законе, относятся, в частности, дополнительные взносы, уплачиваемые собственниками в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 158 Жилищного кодекса, средства государственной и муниципальной поддержки капитального ремонта.

То обстоятельство, что Жилищный кодекс предусматривает ряд случаев, когда собственники помещений в МКД не несут обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт (например, собственники помещений в домах, не подлежащих включению в региональную программу капитального ремонта), не означает запрета на уплату ими таких взносов на основании соответствующего решения общего собрания собственников помещений.

Следовательно, собственники помещений в МКД вправе на своем общем собрании до истечения срока, установленного в части 3 статьи 169 Жилищного кодекса, принять решение и о проведении капитального ремонта общего имущества в этом доме, и об уплате взносов на капитальный ремонт с целью финансирования такого ремонта.

Вместе с тем, поскольку Жилищный кодекс связывает уплату взносов на капитальный ремонт с определением способа формирования фонда капитального ремонта, в случае принятия собственниками до истечения срока, установленного в части 3 статьи 169 Жилищного кодекса, решения о проведении капитального ремонта, об уплате взносов на капитальный ремонт для целей финансирования капитального ремонта (часть 5 статьи 189 Жилищного кодекса), собственники помещений в этом доме должны также принять решение о формировании фонда капитального ремонта (часть 3 статьи 170 Жилищного кодекса).

Таким образом, проведение капитального ремонта до срока наступления обязанности собственников по внесению взносов на капитальный ремонт может осуществляться при выполнении следующих условий:

1. наличие решения общего собрания собственников помещений в МКД об определении способа формирования фонда капитального ремонта и реализация данного решения в порядке, установленном Жилищным кодексом;

2. наличие решения общего собрания собственников о проведении капитального ремонта, соответствующего требованиям части 5 статьи 189 Жилищного кодекса, в том числе определение источника финансирования капитального ремонта.

ВОПРОС 58:
Может ли региональный оператор предъявлять квитанцию на оплату ежемесячного взноса на капремонт через услуги единого расчетного центра?


ОТВЕТ: В случае, если собственники помещений в МКД выбрали способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, то в соответствии со статьей 171 Жилищного кодекса собственники помещений в МКД уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Региональный оператор, в соответствии со своими полномочиями, определяет способ формирования и доставки платежных документов на оплату взносов, которые он обязан выставлять собственникам по договору о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта.

Обязанность по выставлению платежных документов на оплату взноса на капитальный ремонт может быть возложена на иных лиц. В случае передачи региональным оператором функции по печати и доставке платежного документа для оплаты взноса на капитальный ремонт иным лицам ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение переданных функций сохраняется за региональным оператором.

ВОПРОС 57:
Будет ли взнос на капитальный ремонт включен в единую квитанцию за жилищно-коммунальные услуги?


ОТВЕТ: На основании части 2 статьи 154 Жилищного кодекса взнос на капитальный ремонт для собственника помещения в МКД включается в плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Существует два варианта оплаты взноса на капитальный ремонт:

Единый платежный документ за все жилищно-коммунальные услуги. В соответствии с подпунктом "б" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 сентября 2011 года N 454 "Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению" утверждена примерная форма платежного документа. В единый платежный документ по поручению регионального оператора лицу, осуществляющему формирование такого единого платежного документа, может включаться и взнос на капитальный ремонт.

Отдельный платежный документ, выставляемый региональным оператором или, по его поручению, иным лицом. Собственники, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, самостоятельно выбирают способ оплаты взноса на капитальный ремонт и несут расходы на выпуск платежных документов. При этом нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлена обязанность регионального оператора, являющегося владельцем специального счета, по выпуску платежных документов. В этом случае должны быть определены источники финансирования соответствующих затрат регионального оператора.

ВОПРОС 56:
Каков порядок заключения договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта, предусмотренного статьей 181 Жилищного кодекса?


ОТВЕТ: Региональным оператором (Фондом) было осуществлено заключение договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта с собственниками помещений многоквартирных домов в соответствии с законодательством, действующим на момент его заключения, а именно в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 181 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В газете «Тюменская область Сегодня» № 69 (3873) от 21.04.2015 года опубликован проект договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Данная публикация является публичной офертой.

Кроме того, Фонд осуществил рассылку проектов договора до лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами.

Дополнительно сообщаем, Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ внесены изменения в статью 181 Жилищного кодекса РФ, согласно которым обязанность заключения договора о формировании фонда капитального ремонта с собственниками помещений в этом многоквартирном доме исключена.

ВОПРОС 55:
Можно ли изменить сроки проведения капитального ремонта домов на более поздний срок?


ОТВЕТ: По вопросу переноса срока капитального ремонта на более поздний. В соответствии с частями 4 и 5 статьи 168 Жилищного кодекса региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации не реже чем один раз в год, и внесение в региональную программу изменений, предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта на более поздний период не допускается, за исключением случаев принятия соответствующего решения собственниками. Таким образом, для переноса срока капитального ремонта дома на более поздний требуется соответствующее решение собственников при соблюдении условия об отсутствии необходимости проведения в этом доме работ по капитальному ремонту.

ВОПРОС 54:
Может ли совет МКД при перечислении средств на капитальный ремонт на счет регионального оператора самостоятельно принять решение на общем собрании о проведении капитального ремонта?


ОТВЕТ: Компетенция совета МКД определена частью 5 статьи 161.1 Жилищного кодекса и не включает принятие решения о проведении капитального ремонта. В соответствии со статьями 44, 189 Жилищного кодекса решение о проведении капитального ремонта МКД принимает только общее собрание собственников помещений в МКД.

Частью 2 статьи 189 Жилищного кодекса установлено, что собственники в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в доме по предложению лица, осуществляющего управление домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в доме, регионального оператора либо по собственной инициативе.

Вместе с тем, если капитальный ремонт осуществляется в рамках договора управления МКД (договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества МКД), а не в рамках реализации региональной программы капитального ремонта, то председатель совета многоквартирного дома в соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 161.1 Жилищного кодекса, на основании доверенности, выданной собственниками помещений в МКД, заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном доме, такой договор.

ВОПРОС 53:
Гарантирует ли региональный оператор сохранность средств на счете?


ОТВЕТ: Использование средств фонда капитального ремонта определены статьей 174 Жилищного кодекса Российской Федерации. Контроль за деятельностью регионального оператора осуществляют органы государственного финансового контроля Тюменской области и органы муниципального финансового контроля муниципальных образований, Счетная палата Российской Федерации, контрольно-счетные и финансовые органы Тюменской области и муниципальных образований.

Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность регионального оператора подлежит обязательному аудиту, проводимому аудиторской организацией (аудитором), отбираемой на конкурсной основе. Годовой отчет регионального оператора и аудиторское заключение размещаются на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с учетом требований законодательства Российской Федерации.

Убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, вытекающих из договоров, заключенных с такими собственниками, подлежат возмещению, Правительство Тюменской области несет субсидиарную ответственность за исполнение региональным оператором обязательств перед собственниками помещений в многоквартирных домах.

ВОПРОС 52:
На протяжении 15 лет собственники дома ежемесячно платили в ТСЖ взносы на капитальный и текущий ремонт. Что будет с этими денежными средствами?


ОТВЕТ: В соответствии с Постановлением Правительства Тюменской области от 27 декабря 2013 года № 580-п была учреждена Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области». Согласно Закона Тюменской области от 05.07.2000 г. №197 «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области», обязанность по внесению платежей на капитальный ремонт наступает по истечении четырех месяцев, с момента опубликования Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области на 2015-2044 гг» - мая 2015 года. По вопросу ранее перечисляемых Вами денежных средств, необходимо обратиться непосредственно в ТСЖ.

ВОПРОС 51:
Добрый день, подскажите, пожалуйста, каким образом можно уменьшить срок, установленный для проведения капитального ремонта МКД? К примеру, ремонт фасада запланирован на 2032 год. Однако, дом старый (1965 года постройки) ремонт фасада ни разу не проводился, балконы до 2032 года могут просто отвалиться, т.к. все осадки просто размывают бетонные крепления балконов. Я являюсь собственником квартиры в этом доме и для меня безопасность проживания очень важна.


ОТВЕТ: Перенос срока проведения капитального ремонта, установленного региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 15.12.2014 года № 640-п.

ВОПРОС 50:
Подскажите какие мероприятия нам надо выполнить, чтобы нам отремонтировали или заменили лифт в доме. Лифт работает, но 2-3 раза в день останавливается и люди застревают, обычно между этажами. Мы писали в прокуратуру (они ответили: обращайтесь в ГЖИ, ГЖИ ответили: лифт общедомовое имущество и решайте сами). Жильцы не готовы и не отказываются собирать деньги на новый лифт. Сегодня у нас ОСС, мы на нем примем решение формировать фонд капитального ремонта у регоператора. Насколько нам известно на данный момент Ростехнадзор утратил свои надзорные функции над лифтовым хозяйством когда вступил в силу техрегламент Таможенного союза «О безопасности лифтов».


ОТВЕТ: В соответствии с региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области плановый период проведения работ по капитальному ремонту лифтового оборудования в Вашем доме установлен с 2033 по 2038 год. Перенос срока проведения капитального ремонта, установленного региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 15.12.2014 года № 640-п. Для решения вопроса о неисправности лифтового оборудования Вам необходимо обратится в эксплуатирующую организацию, обеспечивающую содержание Вашего лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта. Эксплуатирующая организация для технического обслуживания, капитального ремонта и модернизации лифтового оборудования может привлекать специализированные организации, располагающими техническими средствами и квалифицированными кадрами для проведения данных работ.

ВОПРОС 49:
В нашем доме было проведено собрание собственников дома по вопросу определения способа формирования фонда капитального ремонта. К сожалению, кворум собрать не удалось, но все присутствующие пожелали выбрать регионального оператора. Необходимо ли нам проводить собрание повторно или наши средства пойдут региональному оператору по умолчанию?


ОТВЕТ: Постановлением Правительства Тюменской области от 14 апреля 2014 г. N 157-п «Об установлении срока принятия и реализации собственниками помещений в многоквартирном доме решения об определении способа формирования фонда капитального ремонта», собственники многоквартирного дома включенного в региональную программу капитального ремонта должны определиться со способом формирования фонда капитального ремонта в течении четырех месяцев со дня опубликования Региональной программы, до 18.04.2015. В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в установленный срок не выбрали способ формирования фонда или выбранный ими способ не был реализован, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора (часть 7 статьи 170 ЖК РФ).

ВОПРОС 48:
Наш дом в г. Ишиме сдан застройщиком 1 июля 2014 г. Дом пять лет находится на гарантии застройщика. Должны ли жильцы платить взносы на капремонт в 2015 г. и в последующие годы в период гарантии застройщика?


ОТВЕТ: Согласно части 5.1. статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта.

Во исполнение статьи 6.9. Закона Тюменской области от 05.07.2000 № 197 «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области», обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении четырех календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Таким образом, нормативными правовыми актами Тюменской области не предусмотрена отсрочка по уплате взноса на капитальный ремонт для жителей новостроек. Собственники помещений в таких многоквартирных домах обязаны уплачивать взнос на капитальный ремонт после четырех календарных месяцев с момента включения многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта, несмотря на то, что многоквартирный дом находится на гарантии застройщика.

ВОПРОС 47:
Подскажите, пожалуйста, в течение какого срока будет взыматься взнос на капитальный ремонт нашего дома, если первые работы по плану капитального ремонта стоят на 2016 год и на основании каких документов установлен данный срок.


ОТВЕТ: Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. (ст.169 ч.1 Жилищного Кодекса РФ)

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении четырех календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области, в которую включен этот многоквартирный дом – 1 мая 2015 г. (ст.6.9 Закона Тюменской области от 5 июля 2000 г. N 197 "О регулировании жилищных отношений в Тюменской области")

Законом субъекта Российской Федерации может быть установлен минимальный размер фондов капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют указанные фонды на специальных счетах. По достижении минимального размера фонда капитального ремонта собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников вправе принять решение о приостановлении обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением собственников, которые имеют задолженность по уплате этих взносов. (ст.170 ч.8 Жилищного Кодекса РФ)

ВОПРОС 46:
Как будет начисляться плата за капремонт если у квартиры 3 долевых сособственника, один из которых проживает в другой области? Придут 3 квитанции? Или одна с тремя строчками? Что будет если 2 сособственника исправно оплачивают капремонт, а третий нет?


ОТВЕТ: На Ваш запрос поясняем следующее. В соответствии с ч.1 ст.169 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома обязаны уплачивать все собственники. Начисления на капитальный ремонт буду производиться каждому собственнику, в соответствии с правоустанавливающим документом на жилое помещение.

В соответствии со ст.155 ЖК РФ, обязанность по внесению платы собственниками многоквартирного дома на капитальный ремонт устанавливается в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги - ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. В случае не исполнения обязательств собственниками по внесению платы на капитальный ремонт, данные платежи будут взыскиваться в судебном порядке, в соответствии с действующим законодательством.

ВОПРОС 45:
Мы собственники МКД в г. Ишиме хотели бы получить ответ на наш вопрос, должна ли была управляющая компания согласовать с собственниками жилья год постановки нашего дома на капитальный ремонт ? Нашему дому 22 года, инженерные сети в подвале дома находятся в аварийном состоянии и требуется их срочный ремонт , а наша УК ООО "Ваш дом" включила наш дом в программу капитального ремонта на 2032 год. Нам не понятно, что генеральный директор УК уверен , что сети выдержат еще 17 лет или он очень желает, чтобы собственники дома сделали ремонт за счет собственных средств. Что нам делать, как исправить эту ситуацию? И еще, у нас в доме есть и другие работы капитального характера, если мы будем проводить ремонт капитального характера за счет собственных средств, то в дальнейшем нам вернут деньги, истраченные на ремонт, из средств фонда регионального оператор? Очень ждем разъяснений.


ОТВЕТ: Сведения, необходимые для подготовки региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, перечень которых определен частью 4 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляются органами местного самоуправления посредством наполнения государственной информационной системы Тюменской области "Автоматизированная информационная система "Мониторинг жилищного фонда Тюменской области".

Порядок применения критериев при определении в региональной программе очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а так же перенос срока проведения капитального ремонта, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 15.12.2014 года № 640-п.

С текстом постановления Правительства Тюменской области от 15.12.2014 года № 640-п Вы можете ознакомится на официальном сайте НО "ФКР ТО" - www.fkr72.ru .

Технические ошибки, допущенные при составлении региональной программы капитального ремонта, устраняются при актуализации региональной программы. В соответствии с частью 5 статьи 168 ЖК РФ, региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации не реже чем один раз в год.

Для решения вопроса о некорректности внесения информации по Вашему дому в региональную программу капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области, Вам необходимо обратиться в орган местного самоуправления.

Перечень работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области, выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт включает в себя:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
5) ремонт фасада;
6) ремонт фундамента многоквартирного дома;
7) разработка проектной документации;
8) осуществление строительного контроля;
9) проведение государственной экспертизы проектной документации.

Другие виды работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме не могут финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт.

В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, часть фонда капитального ремонта, сформированная за счет данного превышения, по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может использоваться на финансирование любых услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

ВОПРОС 44:
Зашла на Ваш сайт и не обнаружила своего дома в "Перечне многоквартирных домов подлежащих кап. ремонту в 2015-2044 гг." Прошу пояснить, может нам и не стоит копить на кап. ремонт? Знаю, что наше ТСЖ открыло отдельный счет для накопления средств на кап. ремонт.


ОТВЕТ: Да, к сожалению, не все дома отображаются в программе. Дело в том, что не все управляющие компании или ТСЖ корректно заполняли и отсылали данные в Департамент ЖКХ. На данный момент работает сайт "Электронное ЖКХ" http://jkh.admtyumen.ru, на котором собственники могут сообщать о недочетах системы.

ВОПРОС 43:
Нашему дому предоставляет коммунальные услуги ООО "ЖЭУ-9", можем ли мы открыть специальный счет МКД на капитальный ремонт с участием этой компании? Ведь только право имеют ТСЖ, ЖСК и управляющие компании? Если это так значит у нас нет права выбора?


ОТВЕТ: Статьей 175 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что владельцем специального счета может быть:

Вам следует уточнить, является ли ООО "ЖЭУ-9" (наименование организации согласно Вашего письма) управляющей организацией и заключен ли договор управления многоквартирным домом.

ВОПРОС 42:
Дом по статусу «общежитие» на балансе и собственности Тюменского Облсеверпотребсоюза, подскажите оптимальный для нас способ участия в региональной программе капитального ремонта, возможность отчислений на кап. ремонт?


ОТВЕТ: В соответствии с частью 2 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах подлежат включению только многоквартирные дома.

В статье 16 ЖК РФ даны определения видам жилых помещений, имеющих отношения к понятию «многоквартирный дом». Таким образом, если в доме имеются помещения, соответствующие вышеприведенной норме ЖК РФ, то такой дом следует считать многоквартирным и подлежащим включению в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

ВОПРОС 41:
Если члены ЖСК приняли решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого является ЖСК могут ли средства со специального счета нашего ЖСК накопленные жильцами дома, использоваться для ремонта других домов?


ОТВЕТ: В соответствии с п.4 ст.175 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме вправе осуществлять формирование фонда капитального ремонта только на одном специальном счете. На специальном счете могут аккумулироваться средства фонда капитального ремонта собственников помещений только в одном многоквартирном доме. Средства, находящиеся на специальном счете, владельцем которого является Ваш ЖСК, не могут быть использованы для ремонта других домов.

ВОПРОС 40:
1. Кто определяет объекты и сроки ремонта жилых домов?
2. Кто платит з/плату, определяет кадровый состав регионального оператора?
3. Кто может проконтролировать проектно-сметную документацию и качество работ (имеет ли право это сделать собственник жилья)?


ОТВЕТ: Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области ежегодно в срок до 1 декабря на основании муниципальных краткосрочных планов разрабатывает краткосрочный план реализации Программы Тюменской области.

Содержание регионального оператора осуществляется за счет средств субъекта Российской Федерации. Кадровый состав регионального оператора утверждается учредителем.

В соответствии с п. 2 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор в целях обеспечения выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан:

  1. в сроки, предусмотренные частью 3 статьи 189 ЖК РФ, подготовить и направить собственникам помещений в многоквартирном доме предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта;

  2. обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов;

  3. привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры;

  4. контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации;

  5. осуществлять приемку выполненных работ;

  6. нести иные обязанности, предусмотренные договором о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта.

ВОПРОС 39:
В п.п.3 п.2 ст.175 ЖК РФ говорится, что управляющая компания может быть владельцем спец. счета. У нас организационная форма - ООО, может ли ООО занимающееся обслуживанием жилищного фонда быть владельцем спец. счета?


ОТВЕТ: В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2006 года № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» определено, что управляющая организация – это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, которые осуществляют управление многоквартирным домом.

Одной из организационно-правовых форм юридического лица является общество с ограниченной ответственностью. Поэтому создание управляющей организации в форме общества с ограниченной ответственностью не противоречит федеральному законодательству.

ВОПРОС 38:
1. Если мы, собственники помещений в многоквартирном доме, выбрали в качестве владельца специального счета регионального оператора, но не выбрали кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счёт - в каком именно банке будет открыт специальный счёт?
2. Каким образом собственники помещений в многоквартирном доме могут уведомить регионального оператора о своём выборе кредитной организацию, в которой будет открыт специальный счёт?


ОТВЕТ: 1) Если собственники помещений в многоквартирном доме, выбрали способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет, должна быть определена решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Если владельцем специального счета определен региональный оператор, а собственники не выбрали кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет, или эта кредитная организация не соответствует установленным законодательством требованиям, вопрос о выборе кредитной организации считается переданным на усмотрение регионального оператора. Информация о кредитной организации, в которой будет открыт счет (счета) регионального оператора будет размещена на официальном сайте в течение 5 календарных дней со дня принятия решения комиссией после конкурсного отбора, второй этап которого состоится 5 февраля 2015 года.

2) В случае выбора собственниками помещений в многоквартирном доме регионального оператора – владельцем специального счета, необходимо предоставить протокол собрания собственников в адрес регионального оператора: г. Тюмень, ул. Новгородская, д. 10, оф. 406.

ВОПРОС 37:
Проживаем мы в с. Бердюжье, у нас 8-ми квартирный жилой дом, управление осуществляется управляющей компанией, наш дом не видел ремонта с момента постройки, а это уже 44 года. Сегодня 28.01.2015 г. местными представителями власти было проведено собрание, на котором разъясняли о выплатах и выборе способов взносов на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов. Так как, мы проживаем в селе и нам подходит только общий счет, иначе нам не сделать ремонт 8-мью квартирами заселенными в основном пенсионерами и с учетом инфляции в России никогда. Из этого вытекают вопросы:
1. Есть ли в департаменте ЖКХ данные по износу именного нашего дома? Есть ли у вас намеченные планы по кап. ремонту?
2. В каком году Вы планируете выполнить ремонт нашего дома?
3. Какая вероятность того что наши денежные средства не испаряться до 2044 года какие гарантии?
4. Будут ли заключены прямые договоры с каждым собственником?
Сегодня на собрании жители были возмущены фактом того, что уже 44 года платят деньги и ничего не сделали, ни одного капитального ремонта, а где Ваша гарантия что еще не придется ждать 44 года до долгожданного ремонта. Люди готовы оплачивать ну им нужна дата ремонта хотя бы какой год, так средний возраст жителей 60 может и побольше и им просто не дождаться, а смысл платить за то, что ты никогда не посмотришь.
Как бы в России рыночные отношения отдал деньги получил товар или жди товар такого числа, а в этой афере без конкретных планов по нашему дому мы видим просто сбор денежных средств, как писали выше и никакой отдачи. Может так получиться что за счет селян будем делать ремонт Тюмени. Так как мы на сегодняшний день старались подержать дом своими силами, а бывали в Тюмени и видели, что там много кому безразлично было состояние многоквартирных домов.
Надеемся на Ваш полный ответ с конкретными предложениями и возможными датами.


ОТВЕТ: 1. Перечень многоквартирных домов Тюменской области, подлежащих капитальному ремонту в 2015-2044 годах размещен на официальном сайте НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» - fkr72.ru в разделе ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ -Приложение к распоряжению от 15.12.2014 № 2224-рп. Информация для включения многоквартирных домов в данный перечень была предоставлена органом местного самоуправления Бердюжского муниципального района. 2. В соответствии с вышеуказанным перечнем многоквартирных домов Тюменской области, подлежащих капитальному ремонту в 2015-2044 годах, ремонт Вашего дома запланирован в следующем порядке:
2015-2020 гг. – электроснабжение, теплоснабжение, водоснабжение, крыша.
2021-2026 гг. – фасад, водоотведение.
2033-2038 гг. – теплоснабжение.
2039-2044 гг. – электроснабжение.

3. В соответствии с ч.2 ст.188 ЖК РФ, Субъект Российской Федерации (в лице Правительства Тюменской области) несет субсидиарную ответственность за исполнение региональным оператором обязательств перед собственниками помещений в многоквартирных домах.

4. Ранее Региональным оператором (Фондом) было осуществлено заключение договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта с собственниками помещений многоквартирных домов в соответствии с законодательством, действующим на момент его заключения, а именно в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 181 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В газете «Тюменская область Сегодня» № 69 (3873) от 21.04.2015 года опубликован проект договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Данная публикация является публичной офертой.

Кроме того, Фонд осуществил рассылку проектов договора до лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами.
Дополнительно сообщаем, Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ внесены изменения в статью 181 Жилищного кодекса РФ, согласно которым обязанность заключения договора о формировании фонда капитального ремонта с собственниками помещений в этом многоквартирном доме исключена.



ВОПРОС 36:
Подскажите пожалуйста, пошагово как и где (в каком разделе на этом сайте) посмотреть уже сформированный список домов подлежащих кап. ремонту по адресам и с наименованием работ?


ОТВЕТ: Для просмотра региональной программы Тюменской области Вам необходимо:

  1. Зайти на сайт Регионального оператора НО "ФКР ТО" по адресу fkr72.ru.
  2. Справа на странице нажать на кнопку РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МКД, после чего Вы перейдете в раздел с опубликованной программой.
  3. Далее Вам следует скачать файл Региональной программы, для этого Вам необходимо нажать на текстовую ссылку, которая называется следующим образом: «Приложение к распоряжению Правительства № 2017-рп от 30.12.2015 "Перечень многоквартирных домов Тюменской области, подлежащих капитальному ремонту в 2015–2044 годах"».
  4. Если есть необходимость, то следует подтвердить скачивание файла, он не несет в себе вредоносных программ.
  5. После скачивания следует открыть файл prilojenie_rp-2017.xls, где расположена вся интересующая Вас информация (для открытия этого файла у вас на устройстве должен быть установлен пакет программ Microsoft Office или OpenOffice).

ВОПРОС 35:
На чьё имя может быть открыт специальный счёт дома для аккумулирования средств на капитальный ремонт, если дом не является частью ТСЖ? Может ли совет дома открыть счет у регионального оператора на свой дом? Как это сделать?


ОТВЕТ: Статьей 175 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что владельцем специального счета может быть:

ВОПРОС 34:
Наш дом попал в перечень КР, возникли следующие вопросы:
1. Плановый ремонт лифта нашего дома в перечне запланирован на 2027-2032 г.г, а в случае выхода из строя лифта до ранее запланированного срока, как региональный оператор будет производить ремонт и за счет каких средств?
2. Проведение подвалов нашего дома запланирована на 2033-2038 г.г., а непредвиденные аварийные ситуации возникают ежегодно в связи с тем, что грунтовые воды и осадки в весенне-летний период постоянно затапливают подвал, что приводит к разрушению фундамента и ржавлению труб, как региональный оператор будет производить ремонт и за счет каких средств?
3. Пересмотр и перенос сроков ремонта по ремонту общего имущества в случае возникновения аварийных ситуаций, к кому обращаться?


ОТВЕТ: Перенос срока проведения капитального ремонта, установленного региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 15.12.2014 года № 640-п, с текстом этого постановления Вы можете ознакомится на официальном сайте НО «ФКР ТО» - www.fkr72.ru в разделе ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ. Данным документом установлен необходимый перечень документов, с которым Вам необходимо обратиться в Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области.

При возникновении аварийных ситуаций, требующих немедленного устранения, Вам необходимо обращаться в аварийные службы города и в организацию осуществляющую управление Вашего дома.

ВОПРОС 33:
У нас создано ТСЖ на один дом и мы на общем собрании решили что деньги на капитальный ремонт будут собираться по мере необходимости единовременным взносом. Какую ответственность несет ТСЖ, не выполняя решение правительства с целью реализации пункта 1 части 1 статьи 167 ЖК РФ. С какими органами надо согласовывать снятие денежных средств с расчетного счета, для проведения капитального ремонта, если денежные средства на специальном счете ТСЖ?


ОТВЕТ: В соответствии с пунктом 3 статьи 158 ЖК РФ - Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимся предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме (часть 3 статьи 158 ЖК РФ).  Согласно пункта 14.1 статьи 155 ЖК РФ - собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта проценты в размере, установленном в порядке, предусмотренном частью 14 статьи 155 ЖК РФ. Уплата указанных процентов осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

С 1 марта 2015 года в России вступили в силу поправки в 218-ФЗ «О кредитных историях». Согласно поправкам, в кредитных историях граждан будут отражаться сведения о неоплаченных долгах за коммуналку, сотовую связь, автомобильные штрафы без их согласия, если вынесено решение суда о взыскании этих сумм. Данная норма распространяется и на долг по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, поскольку этот платеж включен в перечень жилищно-коммунальных услуг.

ВОПРОС 32:
Дом построен в 1950-х годах, в плане капитального ремонта на 2015-2020 г.г. запланирован ремонт крыши и еще 4 вида ремонта, капитальный ремонт в доме не делался, крыша требует скорейшего ремонта, неоднократно направлялись письма но ремонт не произведен, если деньги на кап. ремонт будут аккумулироваться на специальном счете ТСЖ 5 лет на сбор средств не хватит, выделит ли администрация г. Тюмени недостающие денежные средства?


ОТВЕТ: Средства фонда капитального ремонта в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете могут использоваться для погашения кредитов и займов, полученных и использованных в целях оплаты работ и услуг по капитальному ремонту. Постановлением правительства Тюменской области от 27.12.2013г. № 582-п предусматривается предоставление субсидии на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах для обеспечения реализации региональной программы, не более 10% от стоимости услуг и (или) работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, подтвержденного проектной документацией.

ВОПРОС 31:
По перечню многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, наш дом стоит по плану на 2015-2020 год (туда входит водоснабжение, что меня интересует в большей степени). Так вот хотелось бы уточнить следующие моменты:
1. Можно ли узнать более конкретную дату проведения ремонтных работ?
2. В нашем доме стояки проведены через квартиры (в туалете), нет общей разводки в подъезде, как сделано в некоторых домах. В нашем случае будут ли они заменены (у каждого в квартире) или нет? Если стояки будут заменяться в квартирах, то что будет с теми, кто уже заменил их собственноручно? Им будут переделывать, либо возместят их затраты, либо просто пройдут мимо?


ОТВЕТ: Конкретизация сроков проведения капитального ремонта будет установлена краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области. После утверждения данного плана он будет размещен на официальном сайте НО «ФКР ТО» - www.fkr72.ru. Стояки инженерных систем, даже если они проходят через квартиры собственников, являются общедомовой собственностью и поэтому входят в перечень работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов. Необходимость замены стояков инженерных систем в квартирах собственников, которые самостоятельно провели данные работы будет определена проектной документацией исходя из технических характеристик материалов, применённых при выполнении данных работ.

ВОПРОС 30:
Наш 4-х квартирный коттедж с 4 отдельными входами в г. Заводоуковске включили в программу капремонта. Живут собственники, все ремонты выполняем самостоятельно на свои средства, сами управляем своим домом. Заявку на включение в программу не давали. Еще много таких домов, в которых собственники все отремонтировали, не желают участвовать в программе. Главе администрации написали заявление о возможности исключения из программы. Возможно выбытие из программы?


ОТВЕТ: В соответствии с частью 2 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах не включаются дома признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу. Так же в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 14 апреля 2014 г. N 154-п не включаются дома, в которых имеется менее чем три квартиры.

ВОПРОС 29:
Моя квартира является торцевой. При строительстве дома к торцевой стене планировался пристрой, который позже пристраивать не стали. В связи с этим торцевая стена осталась тоньше нормы. В 2003 году из-за постоянных жалоб на холод и сырость стену обшили цементно-стружечными плитами, обещали, что это временная мера. На данный момент обшивка устарела. На сайте электронное ЖКХ в характеристике дома не указано, что стена тоньше нормы и что она не просто панельная, а обшита плитками в 2003 году. ООО "УК "Север"" отказывается вносить эти данные в характеристику дома (есть переписка). Считаю эту характеристику важной, без неё нельзя планировать дальнейший ремонт стены. Что делать в такой ситуации и куда обращаться? И что делать в последующие годы, если региональная программа не предусматривает утепление фасадов? Хочу заметить, что ситуация не стандартная, ведь торцевая стена была тоньше нормы изначально (и это не просто "фасад"). Как изменить характеристику и на что надеяться? Заранее благодарю за конкретный ответ по существу.


ОТВЕТ: Перечень работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт не включает в себя работы по утеплению фасадов. В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, часть фонда капитального ремонта, сформированная за счет данного превышения, по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может использоваться на финансирование любых услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

ВОПРОС 28:
Скажите пожалуйста, вправе управляющая компания отказывать в перерасчете по кап. ремонту. В квартирах меняли стояки отопления, стояки холодной, горячей воды, стояк канализации, унитазы, стояк полотенцесушителя и сам полотенцесушитель. В моей квартире было сделано: стояки холодной, горячей воды, канализация, стояк полотенцесушителя. Остальное я сделала за свой счет год назад, потому что мы уже лет шесть ждали этот кап. ремонт, думали уже не дождемся и нужно было делать ремонт в квартире.


ОТВЕТ: В связи с полученным от Вас письмом сообщаем, что заданный Вами вопрос является не нашей компетенцией.

Просим Вас обратиться с данным вопросом в Департамент Жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области по телефону (3452) 49-02-36 или e-mail: gkh@72to.ru.

ВОПРОС 27:
В образце бюллетеня, размещенном на сайте НО Фонд Капитального ремонта Тюменской области есть графа, предусматривающая заполнение паспортных данных лица, уполномоченного представлять интересы собственников МКД при взаимодействии с региональным оператором по вопросам проведения капитального ремонта. Не противоречит ли это закону о защите персональных данных,как предусмотрено получение письменного согласия данного лица на обработку персональных данных и как решается вопрос о том, что все собственники, которые заполняют бюллетень имеют доступ к персональным данным этого гражданина. Будет ли действителен бюллетень, не содержащий паспортных данных уполномоченного лица?


ОТВЕТ: При формировании протокола общего собрания собственников многоквартирного дома, одним из обязательных пунктов является определение лица, которое будет представлять интересы собственников при взаимодействии с региональным оператором при заключении договора о формировании фонда капитального ремонта и проведения капитального ремонта.
Для идентификации представителя необходимы сведения о паспортных данных, указывая их, представитель собственников многоквартирного дома одновременно соглашается на обработку персональных данных, в соответствии с п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".

ВОПРОС 26:
Жильцы новых домов, которые сданы в эксплуатацию в 2014 году должны ли платить за капитальный ремонт?


ОТВЕТ: в соответствии с ч.1 ст.169, Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

ВОПРОС 25:
Какова пошаговая инструкция активиста совета дома для открытия спец счета в УК?


ОТВЕТ: Решение о выборе владельцем специального счета принимается в соответствии со ст. 44-48 Жилищного кодекса Российской Федерации, общим собранием собственников многоквартирного дома.

Специальный счет открывается в кредитной организации соответствующей требованиям установленным статьей 176 Жилищного кодекса Российской Федерации. Открытие такого счета осуществляется владельцем специального счета (в Вашем случае управляющей организацией) на основании протокола общего собрания. Перечень документов необходимых для открытия специального счета необходимо уточнить в кредитной организации.

ВОПРОС 24:
Дом по статусу «общежитие» на балансе и собственности Тюменского Облсеверпотребсоюза мы же и управляем подскажите оптимальный для нас способ участия в региональной программе капитального ремонта, возможность отчислений на кап. ремонт?


ОТВЕТ: В соответствии с частью 2 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах подлежат включению только многоквартирные дома.

В статье 16 ЖК РФ даны определения видам жилых помещений, имеющих отношения к понятию «многоквартирный дом». Таким образом, если в доме имеются помещения, соответствующие вышеприведенной норме ЖК РФ, то такой дом следует считать многоквартирным и подлежащим включению в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

ВОПРОС 23:
Если члены ЖСК приняли решение о формировании фонда на специальном счете владельцем которого является ЖСК. Могут ли средства со специального счета нашего ЖСК накопленных жильцами дома, использоваться для ремонта других домов?


ОТВЕТ: В соответствии с п.4 ст.175 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме вправе осуществлять формирование фонда капитального ремонта только на одном специальном счете. На специальном счете могут аккумулироваться средства фонда капитального ремонта собственников помещений только в одном многоквартирном доме. Средства, находящиеся на специальном счете, владельцем которого является Ваш ЖСК, не могут быть использованы для ремонта других домов.

ВОПРОС 22:
Кто определяет объекты и сроки ремонта жилых домов? Кто платит з.плату , определяет кадровый состав регионального оператора? Кто может проконтролировать проектно-сметную документацию и качество работ (имеет ли право это сделать собственник жилья)?


ОТВЕТ: Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области ежегодно в срок до 1 декабря на основании муниципальных краткосрочных планов разрабатывает краткосрочный план реализации программы Программы Тюменской области.

Содержание регионального оператора осуществляется за счет средств субъекта Российской Федерации. Кадровый состав регионального оператора утверждается учредителем.

В соответствии с п. 2 ст. 182 ЖК РФ Региональный оператор в целях обеспечения выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан:

1) в сроки, предусмотренные частью 3 статьи 189 ЖК РФ, подготовить и направить собственникам помещений в многоквартирном доме предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта;

2) обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов;

3) привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры;

4) контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации;

5) осуществлять приемку выполненных работ;

6) нести иные обязанности, предусмотренные договором о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта.

ВОПРОС 21:
Не могу понять постановление правительства Тюменской области №157 от 14.04.2014г. Там говориться что дается двухмесячный срок на выбор способа формирования фонда капитального ремонта в течении 2 месяцев со дня официального опубликования принятой в установленном законодательством Тюменской области порядке региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области, в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта. Региональная программа уже опубликована? И с какого периода будут собираться средства на капитальный ремонт многоквартирного дома с 01 января 2015 года или с момента опубликования региональной программы капитального ремонта? Если программа опубликована то где ее посмотреть и как найти свой дом? Чтобы провести голосование о выборе способа формирования фонда через регионального оператора?


ОТВЕТ: В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ, законом Тюменской области от 05.07.2000 № 197 «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области» утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области (распоряжение Правительства Тюменской области 27.12.2013 № 2458-рп).

С целью актуализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области департаментом жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области проводится мониторинг жилого фонда посредством использования государственной информационной системы «Автоматизированная информационная система "Мониторинг жилищного фонда Тюменской области» (Постановление Правительства Тюменской области от 27.12.2013 № 577-п).

Ознакомиться с актуализированной версией региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области, Вы можете на официальном сайте регионального оператора.

Согласно пункта 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

ВОПРОС 20:
Для проведения собрания необходимо знать стоимость 1 кв.м для отчисления в фонд капремонта. Утверждена ли на сегодня региональная программа и какова величина отчислений в фонд капремонта по Тюмени?


ОТВЕТ: В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ, Законом Тюменской области от 05.07.2000 № 197 «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области» утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области (распоряжение Правительства Тюменской области 27.12.2013 № 2458-рп).

С целью актуализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах департаментом ЖКХ Тюменской области проводится мониторинг жилого фонда посредством использования государственной информационной системы «Автоматизированная информационная система "Мониторинг жилищного фонда Тюменской области» (Постановление Правительства Тюменской области от 27.12.2013 № 577-п).

Постановлением Правительства Тюменской области от 15.12.2014г. № 642-п установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов.

ВОПРОС 19:
Утверждена ли на данный момент в Тюменской области региональная программа капитального ремонта? Если да, то когда и где она официально опубликована?


ОТВЕТ: В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ, Законом Тюменской области от 05.07.2000 № 197 «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области» утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области (распоряжение Правительства Тюменской области 27.12.2013 № 2458-рп).

С целью актуализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах департаментом ЖКХ Тюменской области проводится мониторинг жилого фонда посредством использования государственной информационной системы «Автоматизированная информационная система "Мониторинг жилищного фонда Тюменской области» (Постановление Правительства Тюменской области от 27.12.2013 № 577-п).

ВОПРОС 18:
Есть ли список банков, которые удовлетворяют требованиям при формировании региональной программы в сфере ремонта многоквартирных домов?


ОТВЕТ: Да. C переченем кредитных организаций, удовлетворяющих требованиям части 2 статьи 176 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 6.1 статьи 20 185-ФЗ можно ознакомиться на сайте fkr72.ru в разделе ПЕРЕЧЕНЬ БАНКОВ.

ВОПРОС 17:
В нашем доме течет крыша. Стоит ли нам ждать, когда будет отремонтирована крыша согласно регионального плана капитального ремонта? Может можно отремонтировать нашу крышу еще в текущем году? А еще вопрос: если мы крышу отремонтируем сами в этом году, возможно ли будет возвратить деньги жильцам?


ОТВЕТ: Зачет стоимости ранее оказанных отдельных услуг и (или) проведенных отдельных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома: если до наступления установленного региональной программой капитального ремонта срока проведения капитального ремонта общего имущества были выполнены отдельные работы (услуги) по капитальному ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме, предусмотренные региональной программой капитального ремонта, оплата этих работ (услуг) была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора, средства в размере, равном стоимости этих работ (услуг), но не свыше чем размер предельной стоимости этих работ (услуг), засчитываются в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора.

ВОПРОС 16:
Каков порядок привлечения региональным оператором подрядных организаций для ремонта наших домов?


ОТВЕТ: Привлечение региональным оператором подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества осуществляется путем проведения конкурсных процедур в соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».

ВОПРОС 15:
Я живу в старом доме на улице Республики, как определяется очередь для ремонта домов?


ОТВЕТ: На основании проведенного Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области мониторинга технического состояния многоквартирных домов будет определяться очередность ремонта. При этом, в первоочередном порядке предусматривается проведение капитального ремонта:

• общего имущества в многоквартирных домах, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения при условии, что такой капитальный ремонт не проведен на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта;

• многоквартирных домов, капитальный ремонт которых требуется в порядке установления необходимостью проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, утвержденном Правительством РФ.

ВОПРОС 14:
У меня есть гараж и кладовка, буду ли я платить за капитальный ремонт этих помещений?


ОТВЕТ: Начисления производится на все помещения многоквартирного дома, на которые имеются права собственности, в том числе и нежилые.

ВОПРОС 13:
По какой схеме будут заключатся договора с собственниками? И что будет с теми, кто не будет подписывать договор? Если часть жильцов многоквартирного дома подпишут, а часть нет, что тогда делать? Половина жильцов будут оплачивать взносы, а вторая половина нет. Тогда получается, что ремонт будет за счет только добросовестных собственников?


ОТВЕТ: Региональным оператором (Фондом) было осуществлено заключение договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта с собственниками помещений многоквартирных домов в соответствии с законодательством, действующим на момент его заключения, а именно в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 181 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В газете «Тюменская область Сегодня» № 69 (3873) от 21.04.2015 года опубликован проект договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Данная публикация является публичной офертой.

Кроме того, Фонд осуществил рассылку проектов договора до лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами.
Дополнительно сообщаем, Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ внесены изменения в статью 181 Жилищного кодекса РФ, согласно которым обязанность заключения договора о формировании фонда капитального ремонта с собственниками помещений в этом многоквартирном доме исключена.

ВОПРОС 12:
Где будут копиться деньги жильцов для проведения капитального ремонта?


ОТВЕТ: Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает формирование за счет взносов собственников помещений в многоквартирных домах на капитальный ремонт фондов капитального ремонта общего имущества в каждом многоквартирном доме. Формирование фонда капитального ремонта осуществляется двумя способами:

Первый способ: Взнос на капитальный ремонт перечисляется на специальный счет, который по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме открывается на конкретный дом в кредитной организации, соответствующей требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации. В данном случае решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (далее общее собрание собственников) определяются:

- размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;
- владельца специального счета;
- кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет.

Кроме того, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете должно содержать также решение о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по предоставлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг. При этом выбор уполномоченного лица осуществляется по согласованию с ним (ч. 3.1. ст. 175 ЖК РФ).

Второй способ: Взнос на капитальный ремонт перечисляется на счет регионального оператора, который специально создается и финансируется субъектом Российской Федерации и должен будет организовать проведение капитального ремонта за счет тех взносов, которые ей будут платить собственники. Такое решение может быть принято и на общем собрании, а в случае отсутствия такового – органом местного самоуправления по месту нахождения многоквартирного дома.

ВОПРОС 11:
Сейчас много говорят, что жители области будут платить за капитальный ремонт. Хотелось бы узнать кто определяет сроки уплаты?


ОТВЕТ: В соответствии с требованиями Жилищного кодекса, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.3

На территории Тюменской области, согласно статьи 6.9. Закона Тюменской области от 05.07.2000 № 197 «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области», обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении четырех календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

ВОПРОС 10:
Последнее время интересуюсь всеми новостями про капремонт «по-новому» и хотелось бы узнать, кто может быть владельцем специального счета?


ОТВЕТ: В соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации владельцем специального счета может быть:

1) товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах;

2) осуществляющий управление многоквартирным домом жилищный кооператив;

3) управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления.

4) Собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета.

ВОПРОС 9:
Будет ли проводится ремонт МКД если собственники не провели общее собрание о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме?


ОТВЕТ: В соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Не менее чем за 6 месяцев (если иной срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации) до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо региональный оператор (в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора) представляет таким собственникам предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта.

Собственники помещений в многоквартирном доме не позднее чем через 3 месяца с момента получения указанных предложений (если более продолжительный срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации), обязаны рассмотреть и принять следующие предложения на общем собрании решения:

1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;

2) предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 190 Жилищного кодекса РФ;

3) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

Вместе с тем, в случае, если в указанный 3-х месячный срок собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме, орган местного самоуправления принимает решение о проведении такого капитального ремонта в соответствии с региональной программой капитального ремонта и предложениями регионального оператора.

Если капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на специальном счете, не проведен в срок, предусмотренный региональной программой капитального ремонта, и при этом в соответствии с порядком установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме требуется выполнение какого-либо вида работ, предусмотренного для этого многоквартирного дома региональной программой капитального ремонта, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и направляет такое решение владельцу специального счета.

ВОПРОС 8:
Я являюсь председателем ТСЖ в городе Тюмени. Если члены ТСЖ приняли решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого является ТСЖ, на чьё имя будет открыт счёт? На имя ТСЖ, как юридической организации, или на имя физического лица, которое будет являться представителем жильцов?


ОТВЕТ: Владельцем специального счета может быть:

1) товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, количество квартир в которых составляет в сумме не более чем тридцать, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах;

2) осуществляющие управление многоквартирным домом жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив;

3) региональный оператор.

Таким образом, если управление многоквартирным домом осуществляет ТСЖ, соответствующее требованиям Жилищного кодекса, собственники помещений в таком доме могут принять решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого будет ТСЖ. В этом случае специальный счет будет открыт на имя ТСЖ как юридического лица.

ВОПРОС 7:
Если собственники помещений в многоквартирном доме выбирают в качестве владельца специального счета регионального оператора, то кто будет выбирать банк в котором будет открыт данный счет? Собственники смогут иметь влияние на выбор банка (процент ставки и т.д.) или все решит за них региональный оператор?


ОТВЕТ: Если собственники выбрали способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет, должна быть определена решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Если владельцем специального счета определен региональный оператор, выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме кредитная организация должна осуществлять деятельность по открытию и ведению специальных счетов на территории соответствующего субъекта РФ. В случае, если собственники не выбрали кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет, или эта кредитная организация не соответствует установленным законодательством требованиям, вопрос о выборе кредитной организации считается переданным на усмотрение регионального оператора.

Специальный счет может быть открыт в российских кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее чем двадцать миллиардов рублей. Центральный банк Российской Федерации ежеквартально размещает информацию о кредитных организациях, которые соответствуют требованиям, установленным настоящей частью, на своем официальном сайте в сети "Интернет".

ВОПРОС 6:
Кто является учредителем Регионального оператора Тюменской области?


ОТВЕТ: Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области от имени Тюменской области.

ВОПРОС 5:
Утверждена ли в Тюменской области региональная программа?


ОТВЕТ: Да. Региональная программа капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области утверждена 15 декабря 2014 г. Правительством Тюменской области. Ознакомиться с региональной программой можно в разделе РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА.

ВОПРОС 4:
Можно ли использовать денежные средства, размещенные на спецсчете на ремонтные работы, не предусмотренные региональной программой?


ОТВЕТ: Проведение видов работ по капитальному ремонту, не указанных в перечне работ, предусмотренных региональной программой, осуществляется за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме, уплаченных в виде взносов на капитальный ремонт сверх минимального размера взносов на капитальный ремонт, при условии наличия решения собственников о проведении таких видов работ по капитальному ремонту и установлению взносов, превышающих минимальный размер.

ВОПРОС 3:
Подскажите, существует ли утвержденный перечень работ и услуг, проводимых в отношении общего имущества в многоквартирном доме?


ОТВЕТ: Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
5) ремонт фасада;
6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

Кроме того, постановлением Правительства Тюменской области от 14.04.2014 № 156-п утвержден дополнительный перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, в который включены:

1.    Оценка технического состояния и проектирование капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.
2.    Осуществление строительного контроля.
3.    Проведение государственной экспертизы проектной документации.
4.    Проведение проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.
5.    Установка индивидуальных тепловых пунктов.
6.    Переустройство плоской крыши на скатную крышу (по результатам проектирования).
7.    Устройство узлов управления и регулирования потребления ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) с установкой коллективных (общедомовых) приборов учета этих ресурсов.

ВОПРОС 2:
Не получится ли так, что собственники помещений будут собирать деньги на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а региональный оператор на эти деньги будет содержать свой аппарат?


ОТВЕТ: В соответствии с Жилищным кодексом РФ, средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, могут использоваться только для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в этих многоквартирных домах.

Таким образом, использование указанных средств на иные цели, в том числе на оплату административно-хозяйственных расходов регионального оператора, не допускается.

ВОПРОС 1:
У нашего дома одна проблема, хотим открыть спецсчет на капитальный ремонт через управляющую компанию. Согласно жилищного кодекса владельцем спецсчета может быть ТСЖ, жилищный кооператив и региональный оператор. Вопрос: можно ли открыть специальный счет через УК?


ОТВЕТ: В соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации владельцем специального счета может быть:

1) товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах;

2) осуществляющий управление многоквартирным домом жилищный кооператив;

3) управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления.

4) Собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета.