Типичные вопросы и ответы часть 2

Если Вы не нашли ответ на Ваш вопрос, то можете задать его нам, воспользовавшись формой обратной связи "Направление обращения".
ВОПРОС 60:
В случае, если орган местного самоуправления уже принял решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении дома на счете регионального оператора. Однако собственники МКД провели собрание и приняли решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании его на специальном счете, который будет открыт на ТСЖ. Через какое время такое решение вступает в силу?


ОТВЕТ: В соответствии с частью 1.1 статьи 158 Жилищного кодекса РФ, в случае принятия собственниками, которые формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, решения о проведении капитального ремонта и при этом невозможности использования средств фонда капитального ремонта на финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту, предусмотренных принятым решением собственников, в определенные принятым решением сроки, собственники вправе принять на общем собрании собственников решение о дополнительном взносе для оплаты указанных услуг и (или) работ и порядке его уплаты. В этом случае в соответствии с частью 4 статьи 181 Жилищного кодекса производится зачет стоимости выполненных работ (услуг) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

Изменение способа формирования фонда капитального ремонта регламентировано статьей 173 ЖК РФ, согласно которой способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В случае, если формирование фонда капитального ремонта осуществляется на счете регионального оператора, для изменения способа формирования фонда капитального ремонта собственники помещений в многоквартирном доме должны определить:

- размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;
- владельца специального счета;
- кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет.

Кроме того, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете должно содержать также решение о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по предоставлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг. При этом выбор уполномоченного лица осуществляется по согласованию с ним (ч. 3.1. ст. 175 ЖК РФ).

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в течение пяти рабочих дней после принятия такого решения направляется региональному оператору.

Решение о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через три месяца после направления региональному оператору решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения региональный оператор перечисляет средства фонда капитального ремонта на специальный счет.

Необходимо отметить, что в случае, если на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме предоставлен и не возвращен кредит, заем или имеется подлежащая погашению за счет фонда капитального ремонта задолженность по оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, изменение способа формирования фонда капитального ремонта в отношении этого многоквартирного дома допускается при условии полного погашения такой задолженности.

ВОПРОС 59:
Можно ли провести капитальный ремонт в многоквартирном доме если срок наступления вносов еще не наступил?


ОТВЕТ: Жилищным кодексом не установлена зависимость проведения капитального ремонта общего имущества в МКД от срока наступления обязанности собственников помещений в МКД по уплате взноса на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 2 статьи 189 Жилищного кодекса собственники помещений в МКД в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в доме по предложению лица, осуществляющего управление домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в доме, регионального оператора либо по собственной инициативе.

Решением общего собрания собственников помещений в МКД о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД должны быть, в частности, утверждены источники финансирования капитального ремонта (часть 5 статьи 189 Жилищного кодекса).

Частью 2 статьи 158 Жилищного кодекса установлено, что расходы на капитальный ремонт общего имущества в МКД финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.

Фонды капитального ремонта формируются из вносов на капитальный ремонт, пени в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, и банковских процентов, начисляемых на сумму взносов (в случае, если фонд капитального ремонта формируется на специальном счете) (часть 1 статьи 170 Жилищного кодекса).

К иным источникам финансирования капитального ремонта, прямо упомянутым в законе, относятся, в частности, дополнительные взносы, уплачиваемые собственниками в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 158 Жилищного кодекса, средства государственной и муниципальной поддержки капитального ремонта.

То обстоятельство, что Жилищный кодекс предусматривает ряд случаев, когда собственники помещений в МКД не несут обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт (например, собственники помещений в домах, не подлежащих включению в региональную программу капитального ремонта), не означает запрета на уплату ими таких взносов на основании соответствующего решения общего собрания собственников помещений.

Следовательно, собственники помещений в МКД вправе на своем общем собрании до истечения срока, установленного в части 3 статьи 169 Жилищного кодекса, принять решение и о проведении капитального ремонта общего имущества в этом доме, и об уплате взносов на капитальный ремонт с целью финансирования такого ремонта.

Вместе с тем, поскольку Жилищный кодекс связывает уплату взносов на капитальный ремонт с определением способа формирования фонда капитального ремонта, в случае принятия собственниками до истечения срока, установленного в части 3 статьи 169 Жилищного кодекса, решения о проведении капитального ремонта, об уплате взносов на капитальный ремонт для целей финансирования капитального ремонта (часть 5 статьи 189 Жилищного кодекса), собственники помещений в этом доме должны также принять решение о формировании фонда капитального ремонта (часть 3 статьи 170 Жилищного кодекса).

Таким образом, проведение капитального ремонта до срока наступления обязанности собственников по внесению взносов на капитальный ремонт может осуществляться при выполнении следующих условий:

1. наличие решения общего собрания собственников помещений в МКД об определении способа формирования фонда капитального ремонта и реализация данного решения в порядке, установленном Жилищным кодексом;

2. наличие решения общего собрания собственников о проведении капитального ремонта, соответствующего требованиям части 5 статьи 189 Жилищного кодекса, в том числе определение источника финансирования капитального ремонта.

ВОПРОС 58:
Может ли региональный оператор предъявлять квитанцию на оплату ежемесячного взноса на капремонт через услуги единого расчетного центра?


ОТВЕТ: В случае, если собственники помещений в МКД выбрали способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, то в соответствии со статьей 171 Жилищного кодекса собственники помещений в МКД уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Региональный оператор, в соответствии со своими полномочиями, определяет способ формирования и доставки платежных документов на оплату взносов, которые он обязан выставлять собственникам по договору о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта.

Обязанность по выставлению платежных документов на оплату взноса на капитальный ремонт может быть возложена на иных лиц. В случае передачи региональным оператором функции по печати и доставке платежного документа для оплаты взноса на капитальный ремонт иным лицам ответственность за ненадлежащее исполнение или неисполнение переданных функций сохраняется за региональным оператором.

ВОПРОС 57:
Будет ли взнос на капитальный ремонт включен в единую квитанцию за жилищно-коммунальные услуги?


ОТВЕТ: На основании части 2 статьи 154 Жилищного кодекса взнос на капитальный ремонт для собственника помещения в МКД включается в плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Существует два варианта оплаты взноса на капитальный ремонт:

Единый платежный документ за все жилищно-коммунальные услуги. В соответствии с подпунктом "б" пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19 сентября 2011 года N 454 "Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению" утверждена примерная форма платежного документа. В единый платежный документ по поручению регионального оператора лицу, осуществляющему формирование такого единого платежного документа, может включаться и взнос на капитальный ремонт.

Отдельный платежный документ, выставляемый региональным оператором или, по его поручению, иным лицом. Собственники, формирующие фонд капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя регионального оператора, самостоятельно выбирают способ оплаты взноса на капитальный ремонт и несут расходы на выпуск платежных документов. При этом нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлена обязанность регионального оператора, являющегося владельцем специального счета, по выпуску платежных документов. В этом случае должны быть определены источники финансирования соответствующих затрат регионального оператора.

ВОПРОС 56:
Каков порядок заключения договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта, предусмотренного статьей 181 Жилищного кодекса?


ОТВЕТ: Региональным оператором (Фондом) было осуществлено заключение договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта с собственниками помещений многоквартирных домов в соответствии с законодательством, действующим на момент его заключения, а именно в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 181 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В газете «Тюменская область Сегодня» № 69 (3873) от 21.04.2015 года опубликован проект договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Данная публикация является публичной офертой.

Кроме того, Фонд осуществил рассылку проектов договора до лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами.

Дополнительно сообщаем, Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ внесены изменения в статью 181 Жилищного кодекса РФ, согласно которым обязанность заключения договора о формировании фонда капитального ремонта с собственниками помещений в этом многоквартирном доме исключена.

ВОПРОС 55:
Можно ли изменить сроки проведения капитального ремонта домов на более поздний срок?


ОТВЕТ: По вопросу переноса срока капитального ремонта на более поздний. В соответствии с частями 4 и 5 статьи 168 Жилищного кодекса региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации не реже чем один раз в год, и внесение в региональную программу изменений, предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта на более поздний период не допускается, за исключением случаев принятия соответствующего решения собственниками. Таким образом, для переноса срока капитального ремонта дома на более поздний требуется соответствующее решение собственников при соблюдении условия об отсутствии необходимости проведения в этом доме работ по капитальному ремонту.

ВОПРОС 54:
Может ли совет МКД при перечислении средств на капитальный ремонт на счет регионального оператора самостоятельно принять решение на общем собрании о проведении капитального ремонта?


ОТВЕТ: Компетенция совета МКД определена частью 5 статьи 161.1 Жилищного кодекса и не включает принятие решения о проведении капитального ремонта. В соответствии со статьями 44, 189 Жилищного кодекса решение о проведении капитального ремонта МКД принимает только общее собрание собственников помещений в МКД.

Частью 2 статьи 189 Жилищного кодекса установлено, что собственники в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в доме по предложению лица, осуществляющего управление домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в доме, регионального оператора либо по собственной инициативе.

Вместе с тем, если капитальный ремонт осуществляется в рамках договора управления МКД (договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества МКД), а не в рамках реализации региональной программы капитального ремонта, то председатель совета многоквартирного дома в соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 161.1 Жилищного кодекса, на основании доверенности, выданной собственниками помещений в МКД, заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном доме, такой договор.

ВОПРОС 53:
Гарантирует ли региональный оператор сохранность средств на счете?


ОТВЕТ: Использование средств фонда капитального ремонта определены статьей 174 Жилищного кодекса Российской Федерации. Контроль за деятельностью регионального оператора осуществляют органы государственного финансового контроля Тюменской области и органы муниципального финансового контроля муниципальных образований, Счетная палата Российской Федерации, контрольно-счетные и финансовые органы Тюменской области и муниципальных образований.

Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность регионального оператора подлежит обязательному аудиту, проводимому аудиторской организацией (аудитором), отбираемой на конкурсной основе. Годовой отчет регионального оператора и аудиторское заключение размещаются на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с учетом требований законодательства Российской Федерации.

Убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств, вытекающих из договоров, заключенных с такими собственниками, подлежат возмещению, Правительство Тюменской области несет субсидиарную ответственность за исполнение региональным оператором обязательств перед собственниками помещений в многоквартирных домах.

ВОПРОС 52:
На протяжении 15 лет собственники дома ежемесячно платили в ТСЖ взносы на капитальный и текущий ремонт. Что будет с этими денежными средствами?


ОТВЕТ: В соответствии с Постановлением Правительства Тюменской области от 27 декабря 2013 года № 580-п была учреждена Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области». Согласно Закона Тюменской области от 05.07.2000 г. №197 «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области», обязанность по внесению платежей на капитальный ремонт наступает по истечении четырех месяцев, с момента опубликования Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области на 2015-2044 гг» - мая 2015 года. По вопросу ранее перечисляемых Вами денежных средств, необходимо обратиться непосредственно в ТСЖ.

ВОПРОС 51:
Добрый день, подскажите, пожалуйста, каким образом можно уменьшить срок, установленный для проведения капитального ремонта МКД? К примеру, ремонт фасада запланирован на 2032 год. Однако, дом старый (1965 года постройки) ремонт фасада ни разу не проводился, балконы до 2032 года могут просто отвалиться, т.к. все осадки просто размывают бетонные крепления балконов. Я являюсь собственником квартиры в этом доме и для меня безопасность проживания очень важна.


ОТВЕТ: Перенос срока проведения капитального ремонта, установленного региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 15.12.2014 года № 640-п.

ВОПРОС 50:
Подскажите какие мероприятия нам надо выполнить, чтобы нам отремонтировали или заменили лифт в доме. Лифт работает, но 2-3 раза в день останавливается и люди застревают, обычно между этажами. Мы писали в прокуратуру (они ответили: обращайтесь в ГЖИ, ГЖИ ответили: лифт общедомовое имущество и решайте сами). Жильцы не готовы и не отказываются собирать деньги на новый лифт. Сегодня у нас ОСС, мы на нем примем решение формировать фонд капитального ремонта у регоператора. Насколько нам известно на данный момент Ростехнадзор утратил свои надзорные функции над лифтовым хозяйством когда вступил в силу техрегламент Таможенного союза «О безопасности лифтов».


ОТВЕТ: В соответствии с региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области плановый период проведения работ по капитальному ремонту лифтового оборудования в Вашем доме установлен с 2033 по 2038 год. Перенос срока проведения капитального ремонта, установленного региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 15.12.2014 года № 640-п. Для решения вопроса о неисправности лифтового оборудования Вам необходимо обратится в эксплуатирующую организацию, обеспечивающую содержание Вашего лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта. Эксплуатирующая организация для технического обслуживания, капитального ремонта и модернизации лифтового оборудования может привлекать специализированные организации, располагающими техническими средствами и квалифицированными кадрами для проведения данных работ.

ВОПРОС 49:
В нашем доме было проведено собрание собственников дома по вопросу определения способа формирования фонда капитального ремонта. К сожалению, кворум собрать не удалось, но все присутствующие пожелали выбрать регионального оператора. Необходимо ли нам проводить собрание повторно или наши средства пойдут региональному оператору по умолчанию?


ОТВЕТ: Постановлением Правительства Тюменской области от 14 апреля 2014 г. N 157-п «Об установлении срока принятия и реализации собственниками помещений в многоквартирном доме решения об определении способа формирования фонда капитального ремонта», собственники многоквартирного дома включенного в региональную программу капитального ремонта должны определиться со способом формирования фонда капитального ремонта в течении четырех месяцев со дня опубликования Региональной программы, до 18.04.2015. В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в установленный срок не выбрали способ формирования фонда или выбранный ими способ не был реализован, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора (часть 7 статьи 170 ЖК РФ).

ВОПРОС 48:
Наш дом в г. Ишиме сдан застройщиком 1 июля 2014 г. Дом пять лет находится на гарантии застройщика. Должны ли жильцы платить взносы на капремонт в 2015 г. и в последующие годы в период гарантии застройщика?


ОТВЕТ: Согласно части 5.1. статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта.

Во исполнение статьи 6.9. Закона Тюменской области от 05.07.2000 № 197 «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области», обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении четырех календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Таким образом, нормативными правовыми актами Тюменской области не предусмотрена отсрочка по уплате взноса на капитальный ремонт для жителей новостроек. Собственники помещений в таких многоквартирных домах обязаны уплачивать взнос на капитальный ремонт после четырех календарных месяцев с момента включения многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта, несмотря на то, что многоквартирный дом находится на гарантии застройщика.

ВОПРОС 47:
Подскажите, пожалуйста, в течение какого срока будет взыматься взнос на капитальный ремонт нашего дома, если первые работы по плану капитального ремонта стоят на 2016 год и на основании каких документов установлен данный срок.


ОТВЕТ: Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. (ст.169 ч.1 Жилищного Кодекса РФ)

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении четырех календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области, в которую включен этот многоквартирный дом – 1 мая 2015 г. (ст.6.9 Закона Тюменской области от 5 июля 2000 г. N 197 "О регулировании жилищных отношений в Тюменской области")

Законом субъекта Российской Федерации может быть установлен минимальный размер фондов капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют указанные фонды на специальных счетах. По достижении минимального размера фонда капитального ремонта собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников вправе принять решение о приостановлении обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением собственников, которые имеют задолженность по уплате этих взносов. (ст.170 ч.8 Жилищного Кодекса РФ)

ВОПРОС 46:
Как будет начисляться плата за капремонт если у квартиры 3 долевых сособственника, один из которых проживает в другой области? Придут 3 квитанции? Или одна с тремя строчками? Что будет если 2 сособственника исправно оплачивают капремонт, а третий нет?


ОТВЕТ: На Ваш запрос поясняем следующее. В соответствии с ч.1 ст.169 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома обязаны уплачивать все собственники. Начисления на капитальный ремонт буду производиться каждому собственнику, в соответствии с правоустанавливающим документом на жилое помещение.

В соответствии со ст.155 ЖК РФ, обязанность по внесению платы собственниками многоквартирного дома на капитальный ремонт устанавливается в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги - ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. В случае не исполнения обязательств собственниками по внесению платы на капитальный ремонт, данные платежи будут взыскиваться в судебном порядке, в соответствии с действующим законодательством.

ВОПРОС 45:
Мы собственники МКД в г. Ишиме хотели бы получить ответ на наш вопрос, должна ли была управляющая компания согласовать с собственниками жилья год постановки нашего дома на капитальный ремонт ? Нашему дому 22 года, инженерные сети в подвале дома находятся в аварийном состоянии и требуется их срочный ремонт , а наша УК ООО "Ваш дом" включила наш дом в программу капитального ремонта на 2032 год. Нам не понятно, что генеральный директор УК уверен , что сети выдержат еще 17 лет или он очень желает, чтобы собственники дома сделали ремонт за счет собственных средств. Что нам делать, как исправить эту ситуацию? И еще, у нас в доме есть и другие работы капитального характера, если мы будем проводить ремонт капитального характера за счет собственных средств, то в дальнейшем нам вернут деньги, истраченные на ремонт, из средств фонда регионального оператор? Очень ждем разъяснений.


ОТВЕТ: Сведения, необходимые для подготовки региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, перечень которых определен частью 4 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляются органами местного самоуправления посредством наполнения государственной информационной системы Тюменской области "Автоматизированная информационная система "Мониторинг жилищного фонда Тюменской области".

Порядок применения критериев при определении в региональной программе очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а так же перенос срока проведения капитального ремонта, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 15.12.2014 года № 640-п.

С текстом постановления Правительства Тюменской области от 15.12.2014 года № 640-п Вы можете ознакомится на официальном сайте НО "ФКР ТО" - www.fkr72.ru .

Технические ошибки, допущенные при составлении региональной программы капитального ремонта, устраняются при актуализации региональной программы. В соответствии с частью 5 статьи 168 ЖК РФ, региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации не реже чем один раз в год.

Для решения вопроса о некорректности внесения информации по Вашему дому в региональную программу капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области, Вам необходимо обратиться в орган местного самоуправления.

Перечень работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области, выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт включает в себя:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
5) ремонт фасада;
6) ремонт фундамента многоквартирного дома;
7) разработка проектной документации;
8) осуществление строительного контроля;
9) проведение государственной экспертизы проектной документации.

Другие виды работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме не могут финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт.

В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, часть фонда капитального ремонта, сформированная за счет данного превышения, по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может использоваться на финансирование любых услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

ВОПРОС 44:
Зашла на Ваш сайт и не обнаружила своего дома в "Перечне многоквартирных домов подлежащих кап. ремонту в 2015-2044 гг." Прошу пояснить, может нам и не стоит копить на кап. ремонт? Знаю, что наше ТСЖ открыло отдельный счет для накопления средств на кап. ремонт.


ОТВЕТ: Да, к сожалению, не все дома отображаются в программе. Дело в том, что не все управляющие компании или ТСЖ корректно заполняли и отсылали данные в Департамент ЖКХ. На данный момент работает сайт "Электронное ЖКХ" http://jkh.admtyumen.ru, на котором собственники могут сообщать о недочетах системы.

ВОПРОС 43:
Нашему дому предоставляет коммунальные услуги ООО "ЖЭУ-9", можем ли мы открыть специальный счет МКД на капитальный ремонт с участием этой компании? Ведь только право имеют ТСЖ, ЖСК и управляющие компании? Если это так значит у нас нет права выбора?


ОТВЕТ: Статьей 175 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что владельцем специального счета может быть:

Вам следует уточнить, является ли ООО "ЖЭУ-9" (наименование организации согласно Вашего письма) управляющей организацией и заключен ли договор управления многоквартирным домом.

ВОПРОС 42:
Дом по статусу «общежитие» на балансе и собственности Тюменского Облсеверпотребсоюза, подскажите оптимальный для нас способ участия в региональной программе капитального ремонта, возможность отчислений на кап. ремонт?


ОТВЕТ: В соответствии с частью 2 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах подлежат включению только многоквартирные дома.

В статье 16 ЖК РФ даны определения видам жилых помещений, имеющих отношения к понятию «многоквартирный дом». Таким образом, если в доме имеются помещения, соответствующие вышеприведенной норме ЖК РФ, то такой дом следует считать многоквартирным и подлежащим включению в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

ВОПРОС 41:
Если члены ЖСК приняли решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, владельцем которого является ЖСК могут ли средства со специального счета нашего ЖСК накопленные жильцами дома, использоваться для ремонта других домов?


ОТВЕТ: В соответствии с п.4 ст.175 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в многоквартирном доме вправе осуществлять формирование фонда капитального ремонта только на одном специальном счете. На специальном счете могут аккумулироваться средства фонда капитального ремонта собственников помещений только в одном многоквартирном доме. Средства, находящиеся на специальном счете, владельцем которого является Ваш ЖСК, не могут быть использованы для ремонта других домов.

ВОПРОС 40:
1. Кто определяет объекты и сроки ремонта жилых домов?
2. Кто платит з/плату, определяет кадровый состав регионального оператора?
3. Кто может проконтролировать проектно-сметную документацию и качество работ (имеет ли право это сделать собственник жилья)?


ОТВЕТ: Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области ежегодно в срок до 1 декабря на основании муниципальных краткосрочных планов разрабатывает краткосрочный план реализации Программы Тюменской области.

Содержание регионального оператора осуществляется за счет средств субъекта Российской Федерации. Кадровый состав регионального оператора утверждается учредителем.

В соответствии с п. 2 ст. 182 ЖК РФ региональный оператор в целях обеспечения выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан:

  1. в сроки, предусмотренные частью 3 статьи 189 ЖК РФ, подготовить и направить собственникам помещений в многоквартирном доме предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта;

  2. обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов;

  3. привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры;

  4. контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации;

  5. осуществлять приемку выполненных работ;

  6. нести иные обязанности, предусмотренные договором о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта.

ВОПРОС 39:
В п.п.3 п.2 ст.175 ЖК РФ говорится, что управляющая компания может быть владельцем спец. счета. У нас организационная форма - ООО, может ли ООО занимающееся обслуживанием жилищного фонда быть владельцем спец. счета?


ОТВЕТ: В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2006 года № 75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» определено, что управляющая организация – это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, которые осуществляют управление многоквартирным домом.

Одной из организационно-правовых форм юридического лица является общество с ограниченной ответственностью. Поэтому создание управляющей организации в форме общества с ограниченной ответственностью не противоречит федеральному законодательству.

ВОПРОС 38:
1. Если мы, собственники помещений в многоквартирном доме, выбрали в качестве владельца специального счета регионального оператора, но не выбрали кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счёт - в каком именно банке будет открыт специальный счёт?
2. Каким образом собственники помещений в многоквартирном доме могут уведомить регионального оператора о своём выборе кредитной организацию, в которой будет открыт специальный счёт?


ОТВЕТ: 1) Если собственники помещений в многоквартирном доме, выбрали способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет, должна быть определена решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Если владельцем специального счета определен региональный оператор, а собственники не выбрали кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет, или эта кредитная организация не соответствует установленным законодательством требованиям, вопрос о выборе кредитной организации считается переданным на усмотрение регионального оператора. Информация о кредитной организации, в которой будет открыт счет (счета) регионального оператора будет размещена на официальном сайте в течение 5 календарных дней со дня принятия решения комиссией после конкурсного отбора, второй этап которого состоится 5 февраля 2015 года.

2) В случае выбора собственниками помещений в многоквартирном доме регионального оператора – владельцем специального счета, необходимо предоставить протокол собрания собственников в адрес регионального оператора: г. Тюмень, ул. Новгородская, д. 10, оф. 406.

ВОПРОС 37:
Проживаем мы в с. Бердюжье, у нас 8-ми квартирный жилой дом, управление осуществляется управляющей компанией, наш дом не видел ремонта с момента постройки, а это уже 44 года. Сегодня 28.01.2015 г. местными представителями власти было проведено собрание, на котором разъясняли о выплатах и выборе способов взносов на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов. Так как, мы проживаем в селе и нам подходит только общий счет, иначе нам не сделать ремонт 8-мью квартирами заселенными в основном пенсионерами и с учетом инфляции в России никогда. Из этого вытекают вопросы:
1. Есть ли в департаменте ЖКХ данные по износу именного нашего дома? Есть ли у вас намеченные планы по кап. ремонту?
2. В каком году Вы планируете выполнить ремонт нашего дома?
3. Какая вероятность того что наши денежные средства не испаряться до 2044 года какие гарантии?
4. Будут ли заключены прямые договоры с каждым собственником?
Сегодня на собрании жители были возмущены фактом того, что уже 44 года платят деньги и ничего не сделали, ни одного капитального ремонта, а где Ваша гарантия что еще не придется ждать 44 года до долгожданного ремонта. Люди готовы оплачивать ну им нужна дата ремонта хотя бы какой год, так средний возраст жителей 60 может и побольше и им просто не дождаться, а смысл платить за то, что ты никогда не посмотришь.
Как бы в России рыночные отношения отдал деньги получил товар или жди товар такого числа, а в этой афере без конкретных планов по нашему дому мы видим просто сбор денежных средств, как писали выше и никакой отдачи. Может так получиться что за счет селян будем делать ремонт Тюмени. Так как мы на сегодняшний день старались подержать дом своими силами, а бывали в Тюмени и видели, что там много кому безразлично было состояние многоквартирных домов.
Надеемся на Ваш полный ответ с конкретными предложениями и возможными датами.


ОТВЕТ: 1. Перечень многоквартирных домов Тюменской области, подлежащих капитальному ремонту в 2015-2044 годах размещен на официальном сайте НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Тюменской области» - fkr72.ru в разделе ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ -Приложение к распоряжению от 15.12.2014 № 2224-рп. Информация для включения многоквартирных домов в данный перечень была предоставлена органом местного самоуправления Бердюжского муниципального района. 2. В соответствии с вышеуказанным перечнем многоквартирных домов Тюменской области, подлежащих капитальному ремонту в 2015-2044 годах, ремонт Вашего дома запланирован в следующем порядке:
2015-2020 гг. – электроснабжение, теплоснабжение, водоснабжение, крыша.
2021-2026 гг. – фасад, водоотведение.
2033-2038 гг. – теплоснабжение.
2039-2044 гг. – электроснабжение.

3. В соответствии с ч.2 ст.188 ЖК РФ, Субъект Российской Федерации (в лице Правительства Тюменской области) несет субсидиарную ответственность за исполнение региональным оператором обязательств перед собственниками помещений в многоквартирных домах.

4. Ранее Региональным оператором (Фондом) было осуществлено заключение договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта с собственниками помещений многоквартирных домов в соответствии с законодательством, действующим на момент его заключения, а именно в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 181 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В газете «Тюменская область Сегодня» № 69 (3873) от 21.04.2015 года опубликован проект договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Данная публикация является публичной офертой.

Кроме того, Фонд осуществил рассылку проектов договора до лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами.
Дополнительно сообщаем, Федеральным законом от 29.06.2015 № 176-ФЗ внесены изменения в статью 181 Жилищного кодекса РФ, согласно которым обязанность заключения договора о формировании фонда капитального ремонта с собственниками помещений в этом многоквартирном доме исключена.



ВОПРОС 36:
Подскажите пожалуйста, пошагово как и где (в каком разделе на этом сайте) посмотреть уже сформированный список домов подлежащих кап. ремонту по адресам и с наименованием работ?


ОТВЕТ: Для просмотра региональной программы Тюменской области Вам необходимо:

  1. Зайти на сайт Регионального оператора НО "ФКР ТО" по адресу fkr72.ru.
  2. Справа на странице нажать на кнопку РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МКД, после чего Вы перейдете в раздел с опубликованной программой.
  3. Далее Вам следует скачать файл Региональной программы, для этого Вам необходимо нажать на текстовую ссылку, которая называется следующим образом: «Приложение к распоряжению Правительства № 2017-рп от 30.12.2015 "Перечень многоквартирных домов Тюменской области, подлежащих капитальному ремонту в 2015–2044 годах"».
  4. Если есть необходимость, то следует подтвердить скачивание файла, он не несет в себе вредоносных программ.
  5. После скачивания следует открыть файл prilojenie_rp-2017.xls, где расположена вся интересующая Вас информация (для открытия этого файла у вас на устройстве должен быть установлен пакет программ Microsoft Office или OpenOffice).

ВОПРОС 35:
На чьё имя может быть открыт специальный счёт дома для аккумулирования средств на капитальный ремонт, если дом не является частью ТСЖ? Может ли совет дома открыть счет у регионального оператора на свой дом? Как это сделать?


ОТВЕТ: Статьей 175 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что владельцем специального счета может быть:

ВОПРОС 34:
Наш дом попал в перечень КР, возникли следующие вопросы:
1. Плановый ремонт лифта нашего дома в перечне запланирован на 2027-2032 г.г, а в случае выхода из строя лифта до ранее запланированного срока, как региональный оператор будет производить ремонт и за счет каких средств?
2. Проведение подвалов нашего дома запланирована на 2033-2038 г.г., а непредвиденные аварийные ситуации возникают ежегодно в связи с тем, что грунтовые воды и осадки в весенне-летний период постоянно затапливают подвал, что приводит к разрушению фундамента и ржавлению труб, как региональный оператор будет производить ремонт и за счет каких средств?
3. Пересмотр и перенос сроков ремонта по ремонту общего имущества в случае возникновения аварийных ситуаций, к кому обращаться?


ОТВЕТ: Перенос срока проведения капитального ремонта, установленного региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 15.12.2014 года № 640-п, с текстом этого постановления Вы можете ознакомится на официальном сайте НО «ФКР ТО» - www.fkr72.ru в разделе ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ. Данным документом установлен необходимый перечень документов, с которым Вам необходимо обратиться в Департамент жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области.

При возникновении аварийных ситуаций, требующих немедленного устранения, Вам необходимо обращаться в аварийные службы города и в организацию осуществляющую управление Вашего дома.

ВОПРОС 33:
У нас создано ТСЖ на один дом и мы на общем собрании решили что деньги на капитальный ремонт будут собираться по мере необходимости единовременным взносом. Какую ответственность несет ТСЖ, не выполняя решение правительства с целью реализации пункта 1 части 1 статьи 167 ЖК РФ. С какими органами надо согласовывать снятие денежных средств с расчетного счета, для проведения капитального ремонта, если денежные средства на специальном счете ТСЖ?


ОТВЕТ: В соответствии с пунктом 3 статьи 158 ЖК РФ - Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимся предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме (часть 3 статьи 158 ЖК РФ).  Согласно пункта 14.1 статьи 155 ЖК РФ - собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта проценты в размере, установленном в порядке, предусмотренном частью 14 статьи 155 ЖК РФ. Уплата указанных процентов осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

С 1 марта 2015 года в России вступили в силу поправки в 218-ФЗ «О кредитных историях». Согласно поправкам, в кредитных историях граждан будут отражаться сведения о неоплаченных долгах за коммуналку, сотовую связь, автомобильные штрафы без их согласия, если вынесено решение суда о взыскании этих сумм. Данная норма распространяется и на долг по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД, поскольку этот платеж включен в перечень жилищно-коммунальных услуг.

ВОПРОС 32:
Дом построен в 1950-х годах, в плане капитального ремонта на 2015-2020 г.г. запланирован ремонт крыши и еще 4 вида ремонта, капитальный ремонт в доме не делался, крыша требует скорейшего ремонта, неоднократно направлялись письма но ремонт не произведен, если деньги на кап. ремонт будут аккумулироваться на специальном счете ТСЖ 5 лет на сбор средств не хватит, выделит ли администрация г. Тюмени недостающие денежные средства?


ОТВЕТ: Средства фонда капитального ремонта в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете могут использоваться для погашения кредитов и займов, полученных и использованных в целях оплаты работ и услуг по капитальному ремонту. Постановлением правительства Тюменской области от 27.12.2013г. № 582-п предусматривается предоставление субсидии на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах для обеспечения реализации региональной программы, не более 10% от стоимости услуг и (или) работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, подтвержденного проектной документацией.

ВОПРОС 31:
По перечню многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту, наш дом стоит по плану на 2015-2020 год (туда входит водоснабжение, что меня интересует в большей степени). Так вот хотелось бы уточнить следующие моменты:
1. Можно ли узнать более конкретную дату проведения ремонтных работ?
2. В нашем доме стояки проведены через квартиры (в туалете), нет общей разводки в подъезде, как сделано в некоторых домах. В нашем случае будут ли они заменены (у каждого в квартире) или нет? Если стояки будут заменяться в квартирах, то что будет с теми, кто уже заменил их собственноручно? Им будут переделывать, либо возместят их затраты, либо просто пройдут мимо?


ОТВЕТ: Конкретизация сроков проведения капитального ремонта будет установлена краткосрочным планом реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Тюменской области. После утверждения данного плана он будет размещен на официальном сайте НО «ФКР ТО» - www.fkr72.ru. Стояки инженерных систем, даже если они проходят через квартиры собственников, являются общедомовой собственностью и поэтому входят в перечень работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов. Необходимость замены стояков инженерных систем в квартирах собственников, которые самостоятельно провели данные работы будет определена проектной документацией исходя из технических характеристик материалов, применённых при выполнении данных работ.